邢臺(tái)市中國(guó)最古老的十大城市之一,中國(guó)最早的古都之一。歷史上曾四次建國(guó)、五次定都,素有“五朝古都、十朝雄郡”之稱。從古至今歷經(jīng)三千多年行政建制未曾中斷、城址未曾遷移,被稱為“燕趙第一城”。邢臺(tái)古城有“京南第一城”之譽(yù)。作為這么一座北方名城,那么邢臺(tái)市冬季供熱是如何進(jìn)行的啦?下面就讓金旗艦
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“燕趙第一城”邢臺(tái)市冬季供熱管理介紹
第一章總則
第一條為加強(qiáng)城市供熱管理,保障城市安全、可靠、持續(xù)、穩(wěn)定供熱,促進(jìn)城市供熱事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《河北省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定。
結(jié)合本市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱城市供熱(以下簡(jiǎn)稱供熱)是指在城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)為生活、生產(chǎn)制造并供應(yīng)熱能及與之相關(guān)的服務(wù)、保障活動(dòng)。
本辦法適用于供熱的規(guī)劃、建設(shè)、供應(yīng)、使用管理。
第三條城市供熱堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,鼓勵(lì)并優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
第四條市市政公用事業(yè)管理部門是城市供熱主管部門。
各縣(市)供熱主管部門負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)的城市供熱管理工作。
第二章供熱規(guī)劃與建設(shè)
第五條城市建設(shè)行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市供熱規(guī)劃;城市供熱主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第六條城市集中供熱工程建設(shè)資金,采取政府和企業(yè)投資、熱用戶集資等多種渠道籌集。集資費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),由物價(jià)部門核定。供熱主管部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)集資費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保專款專用。
第七條供熱規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有鍋爐,由供熱主管部門依照城市供熱規(guī)劃及其實(shí)施情況限期拆除或逐步進(jìn)行改造。規(guī)劃、環(huán)保、勞動(dòng)等部門依照各自職能共同參與鍋爐拆除或改造工作。
第八條新建、擴(kuò)建、改建供熱工程必須經(jīng)供熱主管部門同意,并按程序有關(guān)部門審批。未經(jīng)供熱主管部門批準(zhǔn)的供熱工程,規(guī)劃、計(jì)劃、土地、環(huán)保、勞動(dòng)等部門不予辦理手續(xù),設(shè)計(jì)單位不得進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),金融機(jī)構(gòu)不得提供工程項(xiàng)目貸款。
第三章供用熱管理
第九條從事熱能生產(chǎn)和供應(yīng)的單位,必須經(jīng)城市熱主管部門批準(zhǔn);未經(jīng)供熱主管部門批準(zhǔn),勞動(dòng)、公安、工商、環(huán)保等部門不予辦理相關(guān)手續(xù);供電、供水部門不得為其供熱活動(dòng)提供水電。
第十條供熱主管部門按熱源狀況和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及社會(huì)需求,制定年度供熱計(jì)劃。供熱單位應(yīng)當(dāng)按年度熱計(jì)劃發(fā)展用戶。
第十一條需要供熱的用戶必須向供熱單位提出申請(qǐng),供熱單位同意后,雙方簽訂供熱合同;熱用戶改變熱負(fù)荷、用熱設(shè)施及用熱方式,須提前二十天通知供熱單位并辦理有關(guān)手續(xù)。
第十二條用戶必須按供熱合同的規(guī)定向供熱單位繳納熱費(fèi)。拒不繳納的,可停止供熱。
第十三條供熱價(jià)格由物價(jià)部門按照生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性、公共福利性、居民采暖性分類制定。
供熱成本物價(jià)部門會(huì)同供熱主管部門按照《公用事業(yè)企業(yè)成本核算辦法》核定。
第十四條供熱單位應(yīng)保證熱質(zhì)量。在規(guī)定的采暖期內(nèi),室內(nèi)溫度不低于16℃;工業(yè)用熱應(yīng)按合同規(guī)定保持穩(wěn)定供應(yīng)。供熱單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置室內(nèi)溫度檢測(cè)點(diǎn),定期抽查居民用戶室溫,檢測(cè)記錄應(yīng)有用戶簽字。
因用戶原因影響供熱效果的,供熱單位應(yīng)指導(dǎo)用戶改正。
第十五條具備條件的熱用戶可以安裝由法定計(jì)量機(jī)構(gòu)檢定合格的用熱計(jì)量?jī)x表。用熱計(jì)量?jī)x表的使用與管理應(yīng)符合供熱主客部門的規(guī)定。供用熱雙方對(duì)計(jì)量?jī)x表質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議,由技術(shù)監(jiān)督部門裁定。
第十六條供熱單位因故障需臨時(shí)停止供應(yīng),應(yīng)立即組織檢修及時(shí)恢復(fù)供熱。停供時(shí)間在八小時(shí)之內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)通知主要用戶;停供時(shí)間超過(guò)八小時(shí)的應(yīng)通知所有停供用戶,并報(bào)告供熱主管部門。
第十七條供熱單位因故需停業(yè)的,需提前二個(gè)月將善后處理措施報(bào)告供熱主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)。
第十八條供熱單位必須按照建設(shè)部制定的服務(wù)規(guī)范向用戶提供服務(wù),并設(shè)立設(shè)施報(bào)修和服務(wù)專用電話,及時(shí)處理各類服務(wù)問(wèn)題。
第十九條供熱單位當(dāng)不斷提高管理水平,改善設(shè)施狀況,提高服務(wù)質(zhì)量,確保安全、持續(xù)、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。城市供熱單位應(yīng)當(dāng)按照供熱主管部門要求報(bào)告經(jīng)營(yíng)狀況。
第二十條熱用戶可以向供熱主管部門投訴供熱服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,供熱主管部門及時(shí)處理熱用戶的投訴。
第四章供熱設(shè)施管理與保護(hù)
第二十一條供熱單位與用戶供熱設(shè)施的管理與維護(hù)界限按照供熱合同確定。用戶采暖供熱設(shè)施可委托供熱單位統(tǒng)一管理、維護(hù),用戶應(yīng)當(dāng)繳納管理維護(hù)費(fèi)用。
第二十二條熱用戶自行裝修或安裝設(shè)施、設(shè)備影響供熱設(shè)備檢修的,應(yīng)當(dāng)無(wú)條件拆除,不得拒絕檢修;熱用戶不拆除的,由供熱單位拆除,熱用戶負(fù)擔(dān)有關(guān)費(fèi)用,并賠償此造成的損失。
第二十三條購(gòu)置鍋爐等主要供熱設(shè)備,需經(jīng)供熱主管部門和勞動(dòng)、環(huán)保部門批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得投入使用。
第二十四條供熱單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施管理,除供熱單位工作人員外,其它任何單位、人員不得私自啟動(dòng)、關(guān)閉、改遷、移動(dòng)。
第二十五條在國(guó)家規(guī)定的城市供熱設(shè)施地上、地下安全保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止從事下列危害供熱設(shè)施安全的行為:
(一)修建建筑物、構(gòu)筑物;
(二)挖掘、取土、打樁、植樹(shù)、爆破、鉆探;
(三)其它影響供熱設(shè)施安全的行為。
凡可能影響供熱設(shè)施安全的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位必須征得供熱單位同意并報(bào)供熱主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十六條供熱設(shè)施突發(fā)故障,供熱單位應(yīng)當(dāng)立即搶修,并及時(shí)到相關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、配合供熱單位做好搶修搶險(xiǎn)工作。
第五章罰則
第二十七條未經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn),擅自征收供熱工程集資的,沒(méi)收其全部收入,并按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十八條供熱單位有下列行為之一的,由供熱主管部門予以警告,責(zé)令其改正,并處500-10000元以下罰款,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)擅自從事供熱活動(dòng)的;
(二)不能確保供熱質(zhì)量的;
(三)擅自停止供熱活動(dòng)的:
(四)擅自建設(shè)分散供熱鍋爐房的。
第二十九條熱用戶有下列行為之一的,供熱單位應(yīng)當(dāng)制止,并可申請(qǐng)供熱主管部門處以1000元以下罰款:
(一)阻撓供熱設(shè)施建設(shè)與維護(hù)的;
(二)擅自增加用熱面積的;
(三)擅自安裝熱水循環(huán)裝置或放水(汽)設(shè)施,竊用熱能的;
(四)不按規(guī)定繳納熱費(fèi)的;
(五)其它損壞供熱設(shè)施或影響正常供熱的行為。
第三十條當(dāng)事人繳納罰款,實(shí)施處罰的部門應(yīng)開(kāi)具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)票據(jù)。罰款全額上繳國(guó)庫(kù),任何單位和個(gè)人不得截留。
第三十一條辱罵、毆打供熱管理人員、妨礙執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第三十二條供熱主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十三條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可在接到處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi),向其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,也可直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章附則
第三十四條未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)、居民居住區(qū)的供熱管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十五條本辦法由邢臺(tái)市市政公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋,并可以依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行;以前本市發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
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